|
|
SLO | ||
|
| SLO |
| 2016 |
| Izberite člen Konvencije |
| Člen |
| 8. člen - FinanÄni viri |
| Pogodbenice dodelijo zadostne finanÄne in Äloveške vire za ustrezno izvajanje celostne politike, ukrepov in programov za prepreÄevanje vseh oblik nasilja in boj proti njim, ki jih zajema podroÄje uporabe te konvencije, vkljuÄno s tistimi, ki jih izvajajo nevladne organizacije in civilna družba. |
|
0 – vprašanja ne regulira zakon/politika oziroma obstoječe določilo ni skladno s standardom v Konvenciji (standard iz Konvencije se šteje za minimalni standard); 1 – regulacija obstaja, a ne dosega standarda Konvencije (v določbi in/ali v uporabi); 2 – dosežen je standard Konvencije oziroma je blizu standardu v določbi; 3 - dosežen je standard Konvencije oziroma je blizu standardu v določbi in v uporabi; 4 – vprašanje je v državi urejeno bolje kot v standardu Konvencije. |
||
| Splošna ocena 8. člena FinanÄni viri | ||
| Primerjava med državami 8. člena FinanÄni viri | ||
| VPRAŠANJA |
| a. Ali so sprejeti zakoni in politike o celostnem pristopu sledili ustrezni oceni o stroških njihovega izvajanja? Prosimo, navedite, koliko je bilo predvidenih in razdeljenih sredstev za izvajanje teh zakonov/politik. Kdo so bili konÄni upraviÄenci finanÄnih sredstev? Komu so bila finanÄna sredstva namenjena (državne institucije, regionalne in/ali lokalne, nevladne organizacije, neodvisne institucije, itd.) - navedite. So bila sredstva zagotovljena iz virov javnega financiranja? ÄŒe je odgovor pritrdilen, je bilo iz državnega, lokalnega ali regionalnega proraÄuna? Ali je bilo (so)financiranje omogoÄeno s strani mednarodne organizacije, donacije iz gospodarstva, iz donacij, ki so bile zbrane v kampanji ali drugo? Prosimo, navedite. |
|
Odgovor: Programe socialnega varstva, kamor spadajo programi za prepreÄevanje nasilja, obravnavo žrtev nasilja in programi za delo s povzroÄitelji nasilja sofinancira Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti. V letu 2016 je bil sprejet in je zaÄel veljati Pravilnik o sofinanciranju socialnovarstvenih programov1, ki doloÄa podroÄja in vrste socialnovarstvenih programov, kadrovske in prostorske pogoje, pogoje glede tehniÄne opremljenosti glede na vrsto socialnovarstvenega programa, ustrezen delež finanÄnih virov, merila za sofinanciranje programov, naÄin njihovega financiranja, spremembo obsega in aktivnosti programa ter spremljanje in vrednotenje programov. |
 |
| a. Ali so sprejeti zakoni in politike o celostnem pristopu sledili ustrezni oceni o stroških njihovega izvajanja? Prosimo, navedite, koliko je bilo predvidenih in razdeljenih sredstev za izvajanje teh zakonov/politik. Kdo so bili konÄni upraviÄenci finanÄnih sredstev? Komu so bila finanÄna sredstva namenjena (državne institucije, regionalne in/ali lokalne, nevladne organizacije, neodvisne institucije, itd.) - navedite. So bila sredstva zagotovljena iz virov javnega financiranja? ÄŒe je odgovor pritrdilen, je bilo iz državnega, lokalnega ali regionalnega proraÄuna? Ali je bilo (so)financiranje omogoÄeno s strani mednarodne organizacije, donacije iz gospodarstva, iz donacij, ki so bile zbrane v kampanji ali drugo? Prosimo, navedite. |
|
Odgovor: Programe socialnega varstva, kamor spadajo programi za prepreÄevanje nasilja, obravnavo žrtev nasilja in programi za delo s povzroÄitelji nasilja sofinancira Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti. V letu 2016 je bil sprejet in je zaÄel veljati Pravilnik o sofinanciranju socialnovarstvenih programov1, ki doloÄa podroÄja in vrste socialnovarstvenih programov, kadrovske in prostorske pogoje, pogoje glede tehniÄne opremljenosti glede na vrsto socialnovarstvenega programa, ustrezen delež finanÄnih virov, merila za sofinanciranje programov, naÄin njihovega financiranja, spremembo obsega in aktivnosti programa ter spremljanje in vrednotenje programov. Socialnovarstveni programi so namenjeni prepreÄevanju in reševanju socialnih stisk posameznih ranljivih skupin prebivalstva na naslednjih podroÄjih, kamor spada tudi podroÄje prepreÄevanja nasilja, programi za pomoÄ Å¾rtvam nasilja in programi za delo s povzroÄitelji nasilja. V letu 2015 je MDDSZ sofinanciralo 35 programov, namenjenih prepreÄevanju nasilja (podroÄje 1 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji), od tega je bilo 26 (v letih 2012 do 2014 jih je bilo 23) programov vkljuÄenih v veÄletno sofinanciranje, kar zagotavlja stabilno delovanje programa (C programi). En program je bil sofinanciran za eno leto (B programi), osem programov (polletni B programi) pa je MDDSZ sofinanciralo za pol leta. Sredi junija 2015 je namreÄ MDDSZ za obdobje od 1. 7. 2015 do 31. 12. 2015 objavilo dodaten Javni razpis za sofinanciranje 16 programov socialnega varstva na podroÄju prepreÄevanja in obravnave žrtev nasilja v letu 2015. V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov je vkljuÄenih 26 programov2. Med vsemi programi za prepreÄevanje nasilja je bilo 22 programov, ki uporabnicam in uporabnikom nudijo ležišÄa (nastanitveni programi). V tem sklopu so programi materinskih domov (sedem programov), 14 programov varnih hiš, zatoÄišÄ in kriznih centrov ter tudi en svetovalni program (Nasilje nad invalidnimi osebami Društva Vizija). Poleg tega je MDDSZ sofinanciralo še 10 svetovalnic, dva programa za povzroÄitelje nasilja, en preventivni program za prepreÄevanje nasilja nad starejšimi ter en program telefonskega svetovanja3. Glede regijske pokritosti s programi za prepreÄevanje nasilja, ki jih sofinancira MDDSZ, ugotavljamo, da so bili nastanitveni programi uporabnikom na voljo v vseh regijah, z izjemo zasavske in primorsko-notranjske regije. V letu 2015 je bilo 11 enot materinskih domov ter 28 enot varnih hiš, zatoÄišÄ in kriznih centrov. Programi za povzroÄitelje nasilja so bili na voljo v devetih regijah, z izjemo posavske, primorsko-notranjske ter zasavske regije, preventivni program za prepreÄevanje nasilja nad starejšimi pa je bil na voljo v savinjski, osrednjeslovenski ter primorsko-notranjski regiji. Svetovalnice so bile na voljo v petih regijah, podravski, posavski, osrednjeslovenski, gorenjski ter obalno-kraški regiji. Od tega sta dva svetovalna programa dostopna uporabnicam in uporabnikom iz celotne Slovenije. Tudi program telefonskega svetovanja dostopen uporabnicam in uporabnikom iz celotne Slovenije. S programi za prepreÄevanje nasilja tako ostaja povsem nepokrita zasavska regija4. V letu 2015 je za programe prepreÄevanja in obravnave nasilja v okviru socialnovarstvenih programov, ki jih financira MDDSZ namenjenih 2.459.045,31 EUR5. Skupno so programi za prepreÄevanje nasilja v letu 2015 pridobili 4.050.229,8 EUR sredstev, od tega je MDDSZ financiral programe v najveÄ 80 %, v povpreÄju pa v 60,8 %6. Za veÄ podatkov glejte odgovor pod vprašanjem za leto 2015.
|
 |
| b. Ali je v zadnjih dveh letih prišlo do spremembe glede vira financiranja celostnih politik, navedite in komentirajte. |
|
Odgovor: V letu 2016 je bil sprejet in je zaÄel veljati Pravilnik o sofinanciranju socialnovarstvenih programov1, ki doloÄa podroÄja in vrste socialnovarstvenih programov, kadrovske in prostorske pogoje, pogoje glede tehniÄne opremljenosti glede na vrsto socialnovarstvenega programa, ustrezen delež finanÄnih virov, merila za sofinanciranje programov, naÄin njihovega financiranja, spremembo obsega in aktivnosti programa ter spremljanje in vrednotenje programov. S spremembo Zakona v prepreÄevanju nasilja v družini (ZPND)7 se je dodal novi 17.a Älen (Sredstva iz proraÄuna), ki se glasi: Iz proraÄuna Republike Slovenije se zagotavljajo sredstva za: - izvajanje nalog iz nacionalnega programa; - spremljanje in preuÄevanje stanja na podroÄju nasilja; - usposabljanje s podroÄja nasilja, zlasti nasilja nad otroki, vkljuÄujoÄ spolno zlorabo otrok; - financiranje programov prepoznavanja in uÄenja vešÄin pozitivnega starševstva na podroÄju vzgoje otrok; - oblikovanje ukrepov za prepreÄevanje nasilja, spremljanje izvajanja in ocenjevanje uÄinkovitosti teh ukrepov s pripravo predlogov za izboljšanje; - pripravo, medresorsko usklajevanje in izvajanje programov prepreÄevanja nasilja; - sofinanciranje znanstvenoraziskovalne dejavnosti na podroÄju prepreÄevanja nasilja. Za odgovor poglejte podatke za leto 2015. |
| b. Ali je v zadnjih dveh letih prišlo do spremembe glede vira financiranja celostnih politik, navedite in komentirajte. |
|
Odgovor: V letu 2016 je bil sprejet in je zaÄel veljati Pravilnik o sofinanciranju socialnovarstvenih programov1, ki doloÄa podroÄja in vrste socialnovarstvenih programov, kadrovske in prostorske pogoje, pogoje glede tehniÄne opremljenosti glede na vrsto socialnovarstvenega programa, ustrezen delež finanÄnih virov, merila za sofinanciranje programov, naÄin njihovega financiranja, spremembo obsega in aktivnosti programa ter spremljanje in vrednotenje programov. S spremembo Zakona v prepreÄevanju nasilja v družini (ZPND)7 se je dodal novi 17.a Älen (Sredstva iz proraÄuna), ki se glasi: Iz proraÄuna Republike Slovenije se zagotavljajo sredstva za: - izvajanje nalog iz nacionalnega programa; - spremljanje in preuÄevanje stanja na podroÄju nasilja; - usposabljanje s podroÄja nasilja, zlasti nasilja nad otroki, vkljuÄujoÄ spolno zlorabo otrok; - financiranje programov prepoznavanja in uÄenja vešÄin pozitivnega starševstva na podroÄju vzgoje otrok; - oblikovanje ukrepov za prepreÄevanje nasilja, spremljanje izvajanja in ocenjevanje uÄinkovitosti teh ukrepov s pripravo predlogov za izboljšanje; - pripravo, medresorsko usklajevanje in izvajanje programov prepreÄevanja nasilja; - sofinanciranje znanstvenoraziskovalne dejavnosti na podroÄju prepreÄevanja nasilja. Za odgovor poglejte podatke za leto 2015. |
|
|
| c. Ali so sprejeti zakoni in izvajanje celostnih politik sledili ustreznim kadrovskim zahtevam? So ukrepom sledila nova zaposlovanja, spreminjanje delovnih nalog, nova zaposlovanja za izvajanje novih nalog, in/ali so sledile nove naloge, zadolžitve in odgovornosti v okvirju obstojeÄih kadrov. Prosimo, navedite. |
|
Odgovor: Pravilnik o sofinanciranju socialnovarstvenih programov1 je zaÄel veljati 2016. Za veÄ glejte odgovor pod vprašanjem a. |
| c. Ali so sprejeti zakoni in izvajanje celostnih politik sledili ustreznim kadrovskim zahtevam? So ukrepom sledila nova zaposlovanja, spreminjanje delovnih nalog, nova zaposlovanja za izvajanje novih nalog, in/ali so sledile nove naloge, zadolžitve in odgovornosti v okvirju obstojeÄih kadrov. Prosimo, navedite. |
|
Odgovor: Pravilnik o sofinanciranju socialnovarstvenih programov1 je zaÄel veljati 2016. Za veÄ glejte odgovor pod vprašanjem a. |
|
|
|
[1] Pravilnik o sofinanciranju socialnovarstvenih programov, Ur. l. RS, št. 70/16. [2] Smolej Jež, S., KovaÄ, N., Vidrih, N., Žiberna, V. (2016) Spremljanje izvajanja programov socialnega varstva, PoroÄilo o izvajanju programov v letu 2015, KonÄno poroÄilo, Ljubljana: Inštitut Republike Slovenije za socialno varstvo, Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, Direktorat za socialne zadeve. Dostopno preko: https://www.irssv.si/upload2/SVP%20koncno_16.%205.%202016.pdf, 21. 11. 2016. [3] Smolej Jež, S., KovaÄ, N., Vidrih, N., Žiberna, V. (2016) Spremljanje izvajanja programov socialnega varstva, PoroÄilo o izvajanju programov v letu 2015, KonÄno poroÄilo, Ljubljana: Inštitut Republike Slovenije za socialno varstvo, Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, Direktorat za socialne zadeve. Dostopno preko: https://www.irssv.si/upload2/SVP%20koncno_16.%205.%202016.pdf, 21. 11. 2016. [4] Smolej Jež, S., KovaÄ, N., Vidrih, N., Žiberna, V. (2016) Spremljanje izvajanja programov socialnega varstva, PoroÄilo o izvajanju programov v letu 2015, KonÄno poroÄilo, Ljubljana: Inštitut Republike Slovenije za socialno varstvo, Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, Direktorat za socialne zadeve. Dostopno preko: https://www.irssv.si/upload2/SVP%20koncno_16.%205.%202016.pdf, 21. 11. 2016. [5] Dopis Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, Direktorat za socialne zadeve, Ferlan IstiniÄ, M. Posredovanje podatkov povezanih s prepreÄevanjem nasilja, z dne 2. 10. 2015. [6] Smolej Jež, S., KovaÄ, N., Vidrih, N., Žiberna, V. (2016) Spremljanje izvajanja programov socialnega varstva, PoroÄilo o izvajanju programov v letu 2015, KonÄno poroÄilo, Ljubljana: Inštitut Republike Slovenije za socialno varstvo, Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, Direktorat za socialne zadeve. Dostopno preko: https://www.irssv.si/upload2/SVP%20koncno_16.%205.%202016.pdf, 21. 11. 2016. [7] Zakon o prepreÄevanju nasilja v družini (ZPND), Ur. l. RS, št. 16/08 in 68/16. |
|
|
|
| Kampanjo podpirajo: | ||
|
||
| Vsebina spletne strani je izključna odgovornost Društva SOS telefon za ženske in otroke - žrtve nasilja in na noben način ne odraža stališč Evropske unije. | ||
| Kampanjo podpirajo: | ||
|
|
||
| Vsebina spletne strani je izključna odgovornost Društva SOS telefon za ženske in otroke - žrtve nasilja in na noben način ne odraža stališč Evropske unije. | ||
