SLO |
2015 |
Izberite člen Konvencije |
Člen |
41. člen - Pomoč ali napeljevanje in poskus |
1. Pogodbenice sprejmejo potrebne zakonodajne ali druge ukrepe, da se kot kaznivo ravnanje, kadar je storjeno naklepno, opredeli pomoč ali napeljevanje k storitvi kaznivih ravnanj, določenih v skladu s 33., 34., 35., 36., 37. členom, točko a. 38. člena in 39. členom te konvencije. 2. Pogodbenice sprejmejo potrebne zakonodajne ali druge ukrepe, da se kot kazniva ravnanja, kadar so storjena naklepno, opredeli poskus kaznivih ravnanj, določenih v skladu s 35., 36., 37. členom, točko a. 38. člena in 39. členom te konvencije. |
0 – vprašanja ne regulira zakon/politika oziroma obstoječe določilo ni skladno s standardom v Konvenciji (standard iz Konvencije se šteje za minimalni standard); 1 – regulacija obstaja, a ne dosega standarda Konvencije (v določbi in/ali v uporabi); 2 – dosežen je standard Konvencije oziroma je blizu standardu v določbi; 3 - dosežen je standard Konvencije oziroma je blizu standardu v določbi in v uporabi; 4 – vprašanje je v državi urejeno bolje kot v standardu Konvencije. |
Splošna ocena 41. člena Pomoč ali napeljevanje in poskus |
Primerjava med državami 41. člena Pomoč ali napeljevanje in poskus |
VPRAŠANJA |
a. Prosimo, primerjajte opredelitve nasilja nad ženskami, zlasti, če vključujejo sankcije za pomoč ali napeljevanje in poskus nasilja, kot je opredeljeno v 41. členu Konvencije. |
Odgovor: Naklepna pomoč in napeljevanje k vsem kaznivim dejanjem (torej ne le tistim, ki jih navaja konvencija) sta kaznivi obliki udeležbe po 37. in 38. členu Kazenskega zakonika (KZ-1)1. Obe obliki sta kaznivi tudi, če kaznivo dejanje ostane pri poskusu (39. člen KZ-1)2. Po 8. členu Zakona o prekrških (ZP-1)3 je kaznivo tudi napeljevanje ali pomoč pri prekršku, vendar le, če je prekršek tudi dokončan (po 10. členu Zakona o prekrških namreč poskus prekrška ni kazniv). Navedeno je relevantno le v zvezi z zalezovanjem po 34. členu Konvencije, ki je (izven družinske ali druge življenjske skupnosti) opredeljeno kot prekršek. Ker pa Konvencija v 1. odstavku 41. člena ni natančna v takšni meri, da bi posebej zahtevala kaznivost udeležbenih ravnanj, tudi, če protipravno ravnanje ostane pri poskusu, dr. Filipčič2 zaključuje, da je slovenska zakonodaja v skladu s 1. odstavkom 41. člena te Konvencije. Poskus iz 2. odstavka 41. člena Konvencije je po določbi 34. člena KZ-1 kazniv za vsa kazniva dejanja, za katera je predpisana kazen tri leta zapora ali več, pri lažjih kaznivih dejanjih pa le, če je to pri kaznivem dejanju izrecno določeno. Glede na navedeno dr. Filipčič2 ugotavlja: - poskus fizičnega nasilja (35. člen Konvencije) po slovenski zakonodaji ni kazniv, če gre za lažje oblike nasilja (lahka telesna poškodba po 1. odstavku 122. člena KZ-1, grožnja po 135. členu KZ-1). Vendar pa Obrazložitveno poročilo4 v 213. in 214. točki izrecno navaja, da konvencija omejuje kaznivost poskusa le na težje oblike fizičnega nasilja, kar pomeni, da Slovenija glede tega izpolnjuje zahteve konvencije; - poskus vseh oblik spolnega nasilja (36. člen te Konvencije) je kazniv; - poskus kaznivega dejanja Trgovina z ljudmi (kamor sodi prisilna poroka po 37. členu Istanbulske konvencije) je kazniv po 113. členu KZ-1; - poskus hude telesne poškodbe (kamor sodi pohabljenje ženskih spolnih organov) je kazniv po 123. členu KZ-1; - kazniv je tudi poskus prisilne prekinitve nosečnosti (kaznivo dejanje po 121. členu KZ-1), prav tako poskus prisilne sterilizacije (huda telesna poškodba po 123. člen KZ-1). Dr. Filipčič2 v svojem mnenju tako zaključi, da je KZ-1 usklajen z 41. členom Konvencije. |
a. Prosimo, primerjajte opredelitve nasilja nad ženskami, zlasti, če vključujejo sankcije za pomoč ali napeljevanje in poskus nasilja, kot je opredeljeno v 41. členu Konvencije. |
Odgovor: Naklepna pomoč in napeljevanje k vsem kaznivim dejanjem (torej ne le tistim, ki jih navaja konvencija) sta kaznivi obliki udeležbe po 37. in 38. členu Kazenskega zakonika (KZ-1)1. Obe obliki sta kaznivi tudi, če kaznivo dejanje ostane pri poskusu (39. člen KZ-1)2. Po 8. členu Zakona o prekrških (ZP-1)3 je kaznivo tudi napeljevanje ali pomoč pri prekršku, vendar le, če je prekršek tudi dokončan (po 10. členu Zakona o prekrških namreč poskus prekrška ni kazniv). Navedeno je relevantno le v zvezi z zalezovanjem po 34. členu Konvencije, ki je (izven družinske ali druge življenjske skupnosti) opredeljeno kot prekršek. Ker pa Konvencija v 1. odstavku 41. člena ni natančna v takšni meri, da bi posebej zahtevala kaznivost udeležbenih ravnanj, tudi, če protipravno ravnanje ostane pri poskusu, dr. Filipčič2 zaključuje, da je slovenska zakonodaja v skladu s 1. odstavkom 41. člena te Konvencije. Poskus iz 2. odstavka 41. člena Konvencije je po določbi 34. člena KZ-1 kazniv za vsa kazniva dejanja, za katera je predpisana kazen tri leta zapora ali več, pri lažjih kaznivih dejanjih pa le, če je to pri kaznivem dejanju izrecno določeno. Glede na navedeno dr. Filipčič2 ugotavlja: - poskus fizičnega nasilja (35. člen Konvencije) po slovenski zakonodaji ni kazniv, če gre za lažje oblike nasilja (lahka telesna poškodba po 1. odstavku 122. člena KZ-1, grožnja po 135. členu KZ-1). Vendar pa Obrazložitveno poročilo4 v 213. in 214. točki izrecno navaja, da konvencija omejuje kaznivost poskusa le na težje oblike fizičnega nasilja, kar pomeni, da Slovenija glede tega izpolnjuje zahteve konvencije; - poskus vseh oblik spolnega nasilja (36. člen te Konvencije) je kazniv; - poskus kaznivega dejanja Trgovina z ljudmi (kamor sodi prisilna poroka po 37. členu Istanbulske konvencije) je kazniv po 113. členu KZ-1; - poskus hude telesne poškodbe (kamor sodi pohabljenje ženskih spolnih organov) je kazniv po 123. členu KZ-1; - kazniv je tudi poskus prisilne prekinitve nosečnosti (kaznivo dejanje po 121. členu KZ-1), prav tako poskus prisilne sterilizacije (huda telesna poškodba po 123. člen KZ-1). Dr. Filipčič2 v svojem mnenju tako zaključi, da je KZ-1 usklajen z 41. členom Konvencije. |
[1] Kazenski zakonik (KZ-1), Ur. l. RS, št. 55/08 (66/08 popr.), 39/09, 91/11, 50/12. [2] Filipčič, K., Mnenje o možnosti ratifikacije Konvencije Sveta Evrope o preprečevanju nasilja nad ženskami in nasilja v družini ter o boju proti njima (Istanbulska konvencija) glede na pravni red Republike Slovenije za Ministrstvo za pravosodje, z dne 24. 1. 2014. [3] Zakon o prekrških (ZP-1), Ur. l. RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US in 92/14 – odl. US. [4] Obrazložitveno poročilo h konvenciji - Explanatory report. Dostopno preko: http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Reports/Html/210.htm, 22. 6. 2014. |