![]() |
SLO |
2016 |
Izberite člen Konvencije |
Člen |
16. člen - Preventivno delovanje in programi za delo s povzroÄitelji nasilja |
1. Pogodbenice sprejmejo potrebne zakonodajne ali druge ukrepe za vzpostavitev ali podporo programov za uÄenje storilcev nasilja v družini o nenasilnem vedenju v medosebnih odnosih z namenom prepreÄevanja nadaljnjega nasilja in spreminjanja nasilnih vedenjskih vzorcev. 2. Pogodbenice sprejmejo potrebne zakonodajne ali druge ukrepe za vzpostavitev ali podporo programom, katerih namen je prepreÄiti storilcem, posebej spolnim prestopnikom, da bi ponovili dejanje. 3. Pri sprejemanju ukrepov iz prvega in drugega odstavka pogodbenice zagotovijo, da so varnost, podpora in Älovekove pravice žrtev glavna skrb in da se, kadar je to primerno, ti programi vzpostavijo in izvajajo v tesnem sodelovanju s strokovnimi službami za podporo žrtvam. |
0 – vprašanja ne regulira zakon/politika oziroma obstoječe določilo ni skladno s standardom v Konvenciji (standard iz Konvencije se šteje za minimalni standard); 1 – regulacija obstaja, a ne dosega standarda Konvencije (v določbi in/ali v uporabi); 2 – dosežen je standard Konvencije oziroma je blizu standardu v določbi; 3 - dosežen je standard Konvencije oziroma je blizu standardu v določbi in v uporabi; 4 – vprašanje je v državi urejeno bolje kot v standardu Konvencije. |
Splošna ocena 16. člena Preventivno delovanje in programi za delo s povzroÄitelji nasilja |
Primerjava med državami 16. člena Preventivno delovanje in programi za delo s povzroÄitelji nasilja |
VPRAŠANJA |
a. Ali obstajajo programi za povzroÄitelje nasilja nad ženskami ali nasilja v družini? Kdaj so se zaÄeli? Kdo vodi te programe? Ali je program akreditiran, in Äe je, navedite, kdo ga akreditira. Prosimo, pojasnite postopek akreditacije. Ali so bili ti programi spremljani in/ali vrednoteni? Prosimo, navedite. Kdo financira te programe? Koliko povzroÄiteljev je sodelovalo v programih? Kako dolgo programi trajajo? Kdo so izvajalke/izvajalci (poklic, zahtevane izkušnje, ali so se udeležili posebnih, zahtevanih treningov, ali so izvajalci moški ali ženske)? |
Odgovor: Z novelo Zakona o prepreÄevanju nasilja v družini (ZPND)1 je v zakon dodan nov 19.a Älen, ki govori o napotitvi v program. 19.a Älen (napotitev v programe) (1) ÄŒe sodišÄe izreÄe ukrep iz prejšnjega Älena, lahko povzroÄitelja nasilja napoti v ustrezne socialnovarstvene, izobraževalne, psihosocialne in zdravstvene programe, ki jih izvajajo organi in organizacije ter nevladne organizacije. (2) Seznam programov in izvajalcev iz prejšnjega odstavka vodi ministrstvo, pristojno za družino. Med naloge centrov za socialno delo se je v 14. Älenu spremenil Äetrti odstavek, ki govori o tem, da lahko centri za socialno delo napotijo povzroÄitelja nasilja v ustrezne razliÄne programe, ki jih izvajajo organi in organizacije ter nevladne organizacije. 14. Älen (naloge centrov za socialno delo) (1) Center za socialno delo nudi žrtvi in povzroÄitelju nasilja storitve po zakonu, ki ureja socialno varstvo, pri Äemer je cilj obravnavanja odprava neposredne ogroženosti in skrb za žrtvino dolgoroÄno varnost, z odpravo vzrokov oziroma okolišÄin, v katerih prihaja do nasilja, prek reševanja njenih socialnih in materialnih pogojev bivanja. (2) Center za socialno delo posebej skrbno obravnava primere nasilja, kjer je žrtev nasilja otrok, zlasti kadar gre za sum spolne zlorabe otrok. (3) Center za socialno delo lahko na zaprosilo žrtve pridobi od zavoda za prestajanje kazni zapora podatek o prostih izhodih, morebitnem pobegu s prestajanja kazni zapora in predvidenem datumu odpusta obsojenca, ki je nad žrtvijo ali njenimi otroki izvajal nasilje. (4) Center za socialno delo lahko napoti povzroÄitelja nasilja v ustrezne socialnovarstvene, izobraževalne, psihosocialne ali zdravstvene programe, ki jih izvajajo organi in organizacije ter nevladne organizacije. Center pri izvajalcu programa iz prejšnjega stavka preveri udeležbo povzroÄitelja na napoten program. Neudeležba ali neredno obiskovanje programa v katerega je bil povzroÄitelj nasilja napoten, pomeni oteževalno okolišÄino za povzroÄitelja nasilja v sodnih postopkih na podlagi tega zakona. (5) Pri centru za socialno delo se za obravnavanje nasilja v družini ustanovi multidisciplinarni tim. Udeležba na timu je za vse vabljene obvezna. (6) Sestavo multidisciplinarnega tima in naÄin dela doloÄi minister, pristojen za družino. Za veÄ podatkov glejte odgovor pod vprašanjem za leto 2015. |
a. Ali obstajajo programi za povzroÄitelje nasilja nad ženskami ali nasilja v družini? Kdaj so se zaÄeli? Kdo vodi te programe? Ali je program akreditiran, in Äe je, navedite, kdo ga akreditira. Prosimo, pojasnite postopek akreditacije. Ali so bili ti programi spremljani in/ali vrednoteni? Prosimo, navedite. Kdo financira te programe? Koliko povzroÄiteljev je sodelovalo v programih? Kako dolgo programi trajajo? Kdo so izvajalke/izvajalci (poklic, zahtevane izkušnje, ali so se udeležili posebnih, zahtevanih treningov, ali so izvajalci moški ali ženske)? |
Odgovor: Z novelo Zakona o prepreÄevanju nasilja v družini (ZPND)1 je v zakon dodan nov 19.a Älen, ki govori o napotitvi v program. 19.a Älen (napotitev v programe) (1) ÄŒe sodišÄe izreÄe ukrep iz prejšnjega Älena, lahko povzroÄitelja nasilja napoti v ustrezne socialnovarstvene, izobraževalne, psihosocialne in zdravstvene programe, ki jih izvajajo organi in organizacije ter nevladne organizacije. (2) Seznam programov in izvajalcev iz prejšnjega odstavka vodi ministrstvo, pristojno za družino. Med naloge centrov za socialno delo se je v 14. Älenu spremenil Äetrti odstavek, ki govori o tem, da lahko centri za socialno delo napotijo povzroÄitelja nasilja v ustrezne razliÄne programe, ki jih izvajajo organi in organizacije ter nevladne organizacije. 14. Älen (naloge centrov za socialno delo) (1) Center za socialno delo nudi žrtvi in povzroÄitelju nasilja storitve po zakonu, ki ureja socialno varstvo, pri Äemer je cilj obravnavanja odprava neposredne ogroženosti in skrb za žrtvino dolgoroÄno varnost, z odpravo vzrokov oziroma okolišÄin, v katerih prihaja do nasilja, prek reševanja njenih socialnih in materialnih pogojev bivanja. (2) Center za socialno delo posebej skrbno obravnava primere nasilja, kjer je žrtev nasilja otrok, zlasti kadar gre za sum spolne zlorabe otrok. (3) Center za socialno delo lahko na zaprosilo žrtve pridobi od zavoda za prestajanje kazni zapora podatek o prostih izhodih, morebitnem pobegu s prestajanja kazni zapora in predvidenem datumu odpusta obsojenca, ki je nad žrtvijo ali njenimi otroki izvajal nasilje. (4) Center za socialno delo lahko napoti povzroÄitelja nasilja v ustrezne socialnovarstvene, izobraževalne, psihosocialne ali zdravstvene programe, ki jih izvajajo organi in organizacije ter nevladne organizacije. Center pri izvajalcu programa iz prejšnjega stavka preveri udeležbo povzroÄitelja na napoten program. Neudeležba ali neredno obiskovanje programa v katerega je bil povzroÄitelj nasilja napoten, pomeni oteževalno okolišÄino za povzroÄitelja nasilja v sodnih postopkih na podlagi tega zakona. (5) Pri centru za socialno delo se za obravnavanje nasilja v družini ustanovi multidisciplinarni tim. Udeležba na timu je za vse vabljene obvezna. (6) Sestavo multidisciplinarnega tima in naÄin dela doloÄi minister, pristojen za družino. Za veÄ podatkov glejte odgovor pod vprašanjem za leto 2015. |
b. Ali program spodbuja povzroÄitelje, da prevzamejo odgovornost za svoja dejanja, in zahteva, da se vprašajo o svojem vedenju in stališÄih do žensk? Prosimo, pojasnite kako. Kako je v tem programu uporabljen teoretiÄni/konceptualni okvir nasilja nad ženskami ali nasilja v družini? Ali se k nasilju nad ženskami in nasilju v družini pristopi iz vidika neenakosti spolov in je nasilje izrecno predstavljeno kot kršenje Älovekovih pravic in oblika diskriminacije? Ali program obravnava širok spekter posledic za žrtve in družino – zlasti za otroke, kot tudi za družbo na splošno? Prosimo, navedite informacije in jih doloÄite. |
Odgovor: |
b. Ali program spodbuja povzroÄitelje, da prevzamejo odgovornost za svoja dejanja, in zahteva, da se vprašajo o svojem vedenju in stališÄih do žensk? Prosimo, pojasnite kako. Kako je v tem programu uporabljen teoretiÄni/konceptualni okvir nasilja nad ženskami ali nasilja v družini? Ali se k nasilju nad ženskami in nasilju v družini pristopi iz vidika neenakosti spolov in je nasilje izrecno predstavljeno kot kršenje Älovekovih pravic in oblika diskriminacije? Ali program obravnava širok spekter posledic za žrtve in družino – zlasti za otroke, kot tudi za družbo na splošno? Prosimo, navedite informacije in jih doloÄite. |
Odgovor: |
c. Ali izvajalke/izvajalci, ki naÄrtujejo/vodijo program sodelujejo z društvi za pomoÄ Å¾enskam, organi pregona, sodstvom in službami, ki spremljajo pogojne izpuste ter službami za varstvo otrok, da bi zagotovili varnosti žrtev in otrok? ÄŒe je odgovor da, prosimo, pojasnite naÄin sodelovanja (redna posvetovanja, pripravna sreÄanja, ad hoc dogodki itd.). Ali se je usklajevanje zgodilo pred zaÄetkom izvajanja programov, po ali med izvajanjem programov? |
Odgovor: |
c. Ali izvajalke/izvajalci, ki naÄrtujejo/vodijo program sodelujejo z društvi za pomoÄ Å¾enskam, organi pregona, sodstvom in službami, ki spremljajo pogojne izpuste ter službami za varstvo otrok, da bi zagotovili varnosti žrtev in otrok? ÄŒe je odgovor da, prosimo, pojasnite naÄin sodelovanja (redna posvetovanja, pripravna sreÄanja, ad hoc dogodki itd.). Ali se je usklajevanje zgodilo pred zaÄetkom izvajanja programov, po ali med izvajanjem programov? |
Odgovor: |
d. Ali je udeležba v programu prostovoljna ali je zahtevana s strani sodišÄa ali drugega organa? Preden povzroÄitelj priÄne s programom, ali kdorkoli od ustreznih organov ali organizacij predhodno oceni varnost žrtev? ÄŒe je odgovor pritrdilen, kdo naredi oceno in na podlagi kakšnih meril? |
Odgovor: |
d. Ali je udeležba v programu prostovoljna ali je zahtevana s strani sodišÄa ali drugega organa? Preden povzroÄitelj priÄne s programom, ali kdorkoli od ustreznih organov ali organizacij predhodno oceni varnost žrtev? ÄŒe je odgovor pritrdilen, kdo naredi oceno in na podlagi kakšnih meril? |
Odgovor: |
e. Kdo spremlja povzroÄitelje, ko zakljuÄijo program? ÄŒe jih kdo, prosimo, pojasnite, kako in kaj je podlaga za spremljanje povzroÄitelja (sodna odloÄba itd.). Ali so povzroÄitelji dolžni poroÄati strokovnjakinjam/strokovnjakom in ali so dolžni sodelovati v drugih vrstah programov itd.? Prosimo, razložite. Kako so zbrane informacije o obnašanju povzroÄitelja po tem ko konÄa program? Ali je žrtev obvešÄena o tem? ÄŒe je odgovor pritrdilen, prosimo, navedite, kdo stopi v stik z žrtvijo in kako |
Odgovor: |
e. Kdo spremlja povzroÄitelje, ko zakljuÄijo program? ÄŒe jih kdo, prosimo, pojasnite, kako in kaj je podlaga za spremljanje povzroÄitelja (sodna odloÄba itd.). Ali so povzroÄitelji dolžni poroÄati strokovnjakinjam/strokovnjakom in ali so dolžni sodelovati v drugih vrstah programov itd.? Prosimo, razložite. Kako so zbrane informacije o obnašanju povzroÄitelja po tem ko konÄa program? Ali je žrtev obvešÄena o tem? ÄŒe je odgovor pritrdilen, prosimo, navedite, kdo stopi v stik z žrtvijo in kako |
Odgovor: |
f. Ali je program del sankcije za storjeno dejanje nasilja nad ženskami ali nasilja v družini? Ali je mogoÄe sodelovati v programu pred obsodbo (med preiskavo ali sojenjem)? Ali se lahko potencialni povzroÄitelji pridružijo programu, preden storijo kaznivo dejanje? |
Odgovor: |
f. Ali je program del sankcije za storjeno dejanje nasilja nad ženskami ali nasilja v družini? Ali je mogoÄe sodelovati v programu pred obsodbo (med preiskavo ali sojenjem)? Ali se lahko potencialni povzroÄitelji pridružijo programu, preden storijo kaznivo dejanje? |
Odgovor: |
g. Ali obstajajo statistiÄni podatki o ponovitvi kaznivih dejanj povzroÄiteljev, ki so opravili program? Ali se lahko povzroÄitelji ponovno pridružijo programu (po tem, ko so zakljuÄili program in so ponovno storili nasilje nad ženskami ali v družini)? |
Odgovor: |
g. Ali obstajajo statistiÄni podatki o ponovitvi kaznivih dejanj povzroÄiteljev, ki so opravili program? Ali se lahko povzroÄitelji ponovno pridružijo programu (po tem, ko so zakljuÄili program in so ponovno storili nasilje nad ženskami ali v družini)? |
Odgovor: |
h. Ali obstajajo podatki o povzroÄiteljih, ki vstopajo v program in podatki o povzroÄiteljih, ki so zakljuÄili program (starost, poklic, vrsta nasilja, pretekle obsodbe, zaposlitveni status, socialno ozadje, itd.)? |
Odgovor: |
h. Ali obstajajo podatki o povzroÄiteljih, ki vstopajo v program in podatki o povzroÄiteljih, ki so zakljuÄili program (starost, poklic, vrsta nasilja, pretekle obsodbe, zaposlitveni status, socialno ozadje, itd.)? |
Odgovor: |
[1] Zakon o prepreÄevanju nasilja v družini (ZPND), Ur. l. RS, št. 16/08 in 68/16. |